Estos lineamientos pretenden ser un recurso para los profesionales del sector de la conservación interesados en aprender más sobre la relación entre la conservación y los derechos humanos, en particular sobre los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Mucho se ha escrito sobre este tema en los últimos 50 años, pero la mayor parte gira en torno a principios generales y no a su aplicación práctica. Además, se suelen dirigir a las grandes organizaciones conservacionistas y no a los conservacionistas particulares. Asimismo, las oportunidades de capacitación sobre este tema son limitadas. De igual forma, en la actualidad, la concientización sobre las cuestiones de derechos humanos es muy variable entre los conservacionistas. Este documento tiene por objeto contribuir a resolver esta disparidad.
La historia de la conservación y los derechos humanos ha sido difícil. Desde la aparición del concepto «occidental» moderno de conservación a finales del siglo XIX, una estrategia central ha sido la creación de una red de áreas protegidas habitadas a fin de garantizar la preservación de paisajes, ecosistemas y hábitats «naturales», así como de las especies que estos albergan, al protegerlos de cualquier explotación humana. Este enfoque, que suele denominarse conservación colonial (Brockington, 2002), ha constituido la base de las políticas globales de conservación emergentes desde mediados del siglo XX. La conservación colonial tiene efectos devastadores sobre los derechos, los medios de vida y las culturas de los pueblos indígenas y las comunidades locales (Adams, 2005; Adams y McShane, 1992; Colchester, 2003). No obstante, a pesar de los numerosos compromisos por parte de las organizaciones conservacionistas de respetar los derechos y adoptar enfoques más inclusivos, es frecuente que (todavía) se produzcan globalmente desalojos forzosos y asesinatos violentos en nombre de la conservación. El Cuadro 1 describe de manera breve algunos ejemplos recientes que resultan particularmente impactantes.
Estos lineamientos constan de tres partes:
La primera parte presenta los compromisos asumidos por los gobiernos en 2022 sobre la adopción de un enfoque de conservación basado en derechos, como parte del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal. Posteriormente, presenta una breve introducción a los derechos humanos y a los enfoques basados en los derechos humanos.
La segunda parte ofrece una visión general de las normativas y normas internacionales de derechos humanos. Describe el marco jurídico y normativo internacional, presenta algunas de las normativas voluntarias internacionales más influyentes que abordan cuestiones de derechos humanos y, por último, hace un repaso de los derechos que son particularmente relevantes para la conservación.
La tercera parte presenta varias herramientas y enfoques prácticos que sirven para respetar, proteger y cumplir con los derechos de los pueblos indígenas y otros grupos con derechos consuetudinarios colectivos, y muestra cómo se aplican a la conservación. Se incluyen medidas para evitar o resarcir las transgresiones de derechos (el principio de «no hacer daño») y medidas para apoyar activamente a los titulares de derechos a conservar la naturaleza por sí mismos
Dashed line
Tipo: Informe
Región: Global
Temas: La conservación liderada por la comunidad; Derechos a tierra y los recursos;y Monitoreo de la biodiversidad
Autores: Helen Newing, Justin Kenrick, Helen Tugendhat, Anouska Perram, Tom Rowley, Cathal Doyle, Lassana Kone, Catherine Long, Adam Lunn, Amelia Arreguin Prado, Lucy Radford and Stephanie Brittain.