Skip to main content

Mkutano wa Wanachama unaohusiana na uhifadhi wa bayoanuai na matumizi endelevu – COP16 ulikuwa na matokeo mengi chanya, lakini hatimaye ulisitishwa bila maamuzi yote kukamilishwa.

Mnamo Oktoba 2024, serikali, Mashirika Yasiyo ya Kiserikali, Jamii asilia, wawakilishi wa jamii na watendaji wengine wakuu walikusanyika huko Cali, Kolombia ili kuendeleza maendeleo ya utekelezaji wa Mfumo mpya wa Ulimwenguni wa Bayoanuwai, ambao una lengo kubwa la ‘kuishi kwa kupatana na asili’. ifikapo 2050.

Ingawa mkutano haukumalizika rasmi – kikao cha mwisho kilikatizwa mapema asubuhi kwani wawakilishi wengi wa serikali walilazimika kuondoka ili kupata safari za ndege kwenda nyumbani – huu ulikuwa mkutano muhimu kwa maendeleo ya jamii asilia na jamii ya wenyeji. haki na majukumu katika uhifadhi wa bayoanuwai na matumizi endelevu.

Shirika Tanzu la Kudumu la Kifungu cha 8(j) limeidhinishwa

Shirika hili tanzu kitashughulikia ushiriki wa jamii asilia na jamii za wenyeji, na matumizi ya maarifa ya jadi, katika Mkataba wa Anuwai ya Kibiolojia.

Katika hatua ya msingi, Wanachama wa Mkataba wa Anuwai ya Kibiolojia (CBD) walikubali kuundwa kwa Shirika Tanzu la kudumu kuhusu Kifungu cha 8j na masharti mengine yanayohusiana na jamii asilia na jamii za wenyeji (SB8j). Hili litashughulikia masuala yanayohusiana na maarifa ya kimapokeo na kuendeleza ushiriki kamili na wa ufanisi wa jamii asilia na jamii za wenyeji katika kazi ya Mkataba. SB8j inachukua nafasi ya Kikundi Kazi cha Kifungu cha 8j, ambacho ingawa kiliundwa kama chombo cha muda, kilikuwepo kwa zaidi ya miaka 20.

Shirika tanzu la kudumu linalojitolea kushughulikia masuala haya ni maendeleo ya kihistoria na ni matokeo ya miongo kadhaa ya kazi kubwa ya Jukwaa la Kimataifa la jamii asilia kuhusu Bayoanuwai (IIFB) na mitandao inayounga mkono.

Hii inaweka mfano mzuri kwa mifumo mingine ambapo haki, maarifa na michango ya jamii asilia na jamii za wenyeji zinapata kutambuliwa, ikiwa ni pamoja na Mkataba wa Mabadiliko ya Tabianchi.

Mpango Mpya wa Kazi kwa Shirika Tanzu kuhusu Kifungu cha 8(j) pia uliidhinishwa katika COP16 na unaweka bayana maeneo muhimu ya kazi ambayo SB8j itazingatia kati ya sasa na 2030. Baadhi ya majukumu tayari yanatarajiwa kutekelezwa na COP17, ambayo itaandaliwa nchini Armenia mnamo 2026.

Amerika ya Kusini na Karibea zina idadi kubwa ya jamii na watu wa asili ya Afro, ambao mara nyingi huishi maisha ya kitamaduni ambayo huhifadhi na kutumia kwa uendelevu bayoanuwai. Hii ilikuwa mada kuu wakati wa mijadala, ikiungwa mkono na serikali ya Kolombia na utetezi wa nguvu kutoka kwa watu wa asili ya afro huko Kolombia na mbali zaidi, COP16 ilipitisha uamuzi ambao unatambua maarifa, michango na haki zao na kuhimiza serikali kuwezesha ushiriki wao katika utekelezaji ya Mkataba.

Mabadiliko ya matumizi ya ardhi na kiashiria cha umiliki wa ardhi

Maendeleo makubwa yalifanywa kuelekea kujumuishwa katika Mfumo wa Ufuatiliaji wa kiashirio cha kichwa cha habari kuhusu mabadiliko ya matumizi ya ardhi na umiliki wa ardhi katika maeneo ya jadi ya Watu wa Asili na jumuiya za mitaa (tazama maelezo katika viashirio vya Maarifa ya Jadi).

Kujumuishwa kwake kama kiashirio cha kichwa katika uamuzi wa mwisho, wakati hiyo itapitishwa, itamaanisha kuwa ni lazima kwa Wanachama kuripoti. Kiashiria cha matumizi ya ardhi na umiliki wa ardhi kitafuatilia hali ya ardhi na maji ya jamii asilia na za kimila, na mabadiliko katika matumizi yake. Hii inaweza kutoa taarifa muhimu kwa Mkataba na inaweza kusababisha utambuzi mkubwa wa maeneo ya kiasili na jadi. Kimsingi, hili linatarajiwa kufanywa kwa ushirikiano na jamii asilia na jamii za wenyeji.

Nakala ya uamuzi wa rasimu pia inajumuisha utambuzi wa mifumo ya ufuatiliaji na taarifa ya kijamii (CBMIS).

Hata hivyo, Wanachama hawakuidhinisha mfumo wa ufuatiliaji uliosasishwa kabla ya COP16 kusimamishwa, kwa hivyo maamuzi haya si ya mwisho hadi mfumo huo upitishwe rasmi.

Fedha zinazotokana na matumizi ya Taarifa za Mfuatano wa Kidijitali ili zigawiwe kwa usawa miongoni mwa nchi na jamii asilia na jamii za wenyeji.

Vyama vilikubali kuunda ‘Mfuko wa Cali,’ ambao utasaidia usambazaji wa faida kutoka kwa Taarifa za Mfuatano wa Dijiti (DSI), huku angalau nusu ya hazina hiyo ikitarajiwa kusaidia mahitaji ya kujitambulisha ya jamii asilia na jamii za wenyeji.

Hii inakusudiwa kuhakikisha kwamba wakati data ya kijeni na taarifa inapochukuliwa, kuhifadhiwa na kutumiwa kutoka kwa jamii asilia au maeneo ya jamii ya ndani (kwa mfano, data ya kidijitali na taarifa zinazohusiana na mmea ambao unakuwa kiungo cha dawa mpya), faida ni pamoja na watu ambao nchi yao ilitwaliwa.

Hata hivyo, maelezo mengi kuhusu utendakazi wa hazina hiyo bado hayajabainishwa na imeundwa ili kukusanya michango ya hiari kutoka kwa wafanyabiashara wanaonufaika na DSI. Hii ina maana kwamba kiwango na usambazaji wa fedha kupitia hili bado hauna uhakika na unaweza kuwa mdogo kutokana na asili yake ya hiari.

Hatua zinazofuata za kufunga rasmi COP16

Kwa sababu ya kukosekana kwa akidi baada ya kikao cha usiku kucha katika kikao cha jumla, saa 8.27 asubuhi Jumamosi tarehe 2 Novemba (COP ilipaswa kumalizika Ijumaa tarehe 1), COP16 ilisitishwa. Hii ina maana kwamba baadhi ya mijadala haikuhitimishwa na kuna uwezekano wa kuhitaji kutembelewa tena katika kikao kisicho cha kawaida cha COP, katika tarehe itakayoamuliwa.

Ilikuwa wazi katika mazungumzo, hata kabla ya COP, kwamba tofauti za kimsingi zilikuwepo kati ya pande fulani za serikali, haswa kuhusiana na uundaji wa utaratibu wa kifedha chini ya Mkataba. Kushindwa kufikia hitimisho juu ya mada hii, na nyinginezo, halikuwa jambo la kushangaza kabisa kutokana na harakati za barafu kwenye mada hiyo kuu yenye utata.

Bila makubaliano juu ya hili, maamuzi mengine muhimu sana (vinginevyo yamekamilishwa na tayari kupitishwa) yalirudishwa nyuma, pamoja na Mfumo wa Ufuatiliaji.

Mbali na ajenda hizi mbili, bajeti ya Sekretarieti ya CBD pia ilirudishwa nyuma na haikupitishwa rasmi.

Mawasiliano kutoka kwa Sekretarieti ya CBD yanatarajiwa kutolewa ili kutoa taarifa zaidi kuhusu jinsi wanavyopendekeza kusonga mbele kuelekea kukamilisha COP16.