Skip to main content

"เราติดตามสิ่งที่เราให้คุณค่า และเราให้คุณค่ากับสิ่งที่เราติดตาม"

Josefa Tauli, Global Youth Biodiversity Network (GYBN)

เพื่อให้บรรลุพันธสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญของโลกเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพ กรอบความร่วมมือด้านความหลากหลายทางชีวภาพโลกคุนหมิง-มอนทรีออล (KMGBF) ประเทศต่างๆ จะต้องเคารพและส่งเสริมสิทธิของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น การติดตามปัญหาความหลากหลายทางชีวภาพที่อิงตามสิทธิไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับข้อมูลและสารสนเทศที่ใช้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการติดตามและองค์ความรู้ของใครที่มีคุณค่าอีกด้วย

ในเดือนมกราคม มีการจัดเวิร์กช็อปที่เมืองเคมบริดจ์ (สหราชอาณาจักร) ซึ่งรวบรวมผู้เชี่ยวชาญมากกว่า 30 คนจากองค์กรชนพื้นเมืองและท้องถิ่น รัฐบาล สำนักเลขาธิการอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ และหน่วยงานทางเทคนิคจาก 4 ทวีป เพื่อหารือเกี่ยวกับประสบการณ์และความก้าวหน้าในการติดตามผลตามสิทธิภายใต้โครงการ KMGBF

ตลอดระยะเวลา 3 วัน ผู้เข้าร่วมได้แบ่งปันตัวอย่างของระบบติดตามผลและข้อมูลที่อิงชุมชน (CBMIS) สำหรับการติดตามความหลากหลายทางชีวภาพ และประสบการณ์ความร่วมมือระหว่างท้องถิ่นกับระดับชาติ

ในประเทศฟิลิปปินส์ สมาคมเพื่อการพัฒนาข้ามวัฒนธรรมแห่งฟิลิปปินส์ (PAFID) ได้ใช้การแผนที่แบบมีส่วนร่วมเพื่อสร้างหลักฐานเกี่ยวกับแนวโน้มของอาชีพและวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม แนวโน้มของภาษาพื้นเมือง และแนวโน้มของความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่และดินแดนที่บริหารจัดการโดยชนพื้นเมือง ผลการวิจัยชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่าพื้นที่ที่มีวิถีชีวิตแบบดั้งเดิมสอดคล้องกับภูมิภาคที่มีความหลากหลายทางชีวภาพเพิ่มขึ้น

ผู้เข้าร่วมสังเกตว่าข้อมูลเช่นนี้ไม่เพียงแต่มีความสำคัญในการแสดงให้เห็นภาพรวมที่ครอบคลุมมากขึ้นของแนวโน้มความหลากหลายทางชีวภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสำหรับการกำหนด ตนเองของชนพื้นเมืองและเพื่อเสริมสร้างหลักฐานและการสนับสนุนสิทธิในที่ดินและดินแดนของชนพื้นเมืองอีกด้วย ข้อมูลเชิงลึกจากการมีส่วนร่วมของเยาวชนในเคนยา โคลอมเบีย และแคเมอรูน ยังเน้นย้ำถึงการติดตามผลที่นำโดยชนพื้นเมืองว่าเป็นทั้งพื้นที่และกลไกสำหรับการ ถ่ายทอดความรู้ระหว่างรุ่น ซึ่งหมายความว่ากระบวนการนี้มีความสำคัญพอๆ กับข้อมูลที่ได้จากการติดตามผล

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ยังมุ่งสำรวจปัจจัยที่เอื้ออำนวยหรือเป็นข้อจำกัดต่อการนำตัวชี้วัดความรู้ดั้งเดิม (TK) ที่พัฒนาขึ้นเพื่อวัดความก้าวหน้าของเป้าหมาย KMGBF ไปใช้ในการติดตามและรายงานในระดับชาติ ปัจจุบัน การนำตัวชี้วัด TK ไปรวมไว้ในรายงานระดับชาติของประเทศต่าง ๆ ยังอยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ และระบบความรู้และการติดตามของชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่นยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างเพียงพอ รวมถึงยังไม่ได้รับการบูรณาการอย่างเหมาะสมในกรอบการติดตามและรายงานระดับชาติ

สำหรับตัวชี้วัดทั้งหมดที่ได้หารือกัน ผู้เข้าร่วมได้ระบุถึงความจำเป็นในการมีแนวทางประกอบเพื่อช่วยให้รัฐบาลและภาคส่วนที่ไม่ใช่รัฐเข้าใจ ตีความ และใช้วิธีการของตัวชี้วัดได้อย่างถูกต้อง นอกจากนี้ยังมีการเน้นย้ำถึงความสำคัญของการประสานงานที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นระหว่างกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาล และการสร้างกลไกที่เป็นสถาบันซึ่งบูรณาการระบบข้อมูลและตัวชี้วัดการบริหารจัดการ (CBMIS) เข้ากับกระบวนการติดตามและรายงานระดับชาติ

ในประเทศแคเมอรูน การใช้กระบวนการมีส่วนร่วมระหว่างเครือข่ายสตรีแอฟริกันเพื่อการจัดการป่าชุมชน (REFACOF) กับรัฐบาล ส่งผลให้เกิดการบูรณาการประเด็นเพศสภาพในยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติ (NBSAP) ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมและการเจรจาอย่างมีความหมาย ตลอดจนกลไกที่หลากหลายซึ่งจำเป็นต่อการส่งเสริมบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ไม่ใช่ภาครัฐในการมีส่วนร่วมตัดสินใจ

ในโคลอมเบีย คณะกรรมาธิการแห่งชาติว่าด้วยดินแดนของชนเผ่าพื้นเมือง (CNTI) กำลังร่วมมือกับสถาบันวิจัยทรัพยากรชีวภาพอเล็กซานเดอร์ ฟอน ฮุมโบลต์ ในการพัฒนาระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (GIS) ที่ผสานข้อมูลของชนเผ่าพื้นเมืองกับข้อมูลของรัฐบาล เพื่อเป็นหลักฐานแสดงแนวโน้มความหลากหลายทางชีวภาพบนดินแดนและเขตแดนของชนเผ่าพื้นเมือง แม้จะมีความก้าวหน้าที่ดี แต่ยังคงมีความท้าทายด้านระเบียบวิธีบางอย่าง เช่น วิธีการทำให้ข้อมูล GIS การใช้ที่ดินสามารถทำงานร่วมกับข้อมูลเกี่ยวกับผู้ปกป้องสิทธิมนุษยชนและชุดข้อมูลของรัฐบาลอื่นๆ ได้ เพื่อปรับปรุงการนำตัวชี้วัดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและการถือครองที่ดินไปใช้ CNTI ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มการสนับสนุนด้านเทคนิค การเงิน และการเมือง เพื่อรวมระบบข้อมูลของชนพื้นเมืองในการใช้ตัวชี้วัดในระดับชาติ

ข้อมูลเชิงลึกที่ได้จากการประชุมเชิงปฏิบัติการจะถูกพัฒนาเป็นกรณีศึกษาเชิงปฏิบัติที่เน้นประสบการณ์ ความท้าทาย ความต้องการ และโอกาสสำหรับการปรับปรุงการติดตามผลตามสิทธิ รวมถึงการเชื่อมโยง CBMIS กับกระบวนการติดตามผลระดับชาติ กรณีศึกษาเหล่านี้จะถูกส่งเพื่อช่วยในการอภิปรายเกี่ยวกับการวางแผน การดำเนินการ การติดตามผล และการรายงานที่ CBD SBSTTA29 และ COP17

Share